时间:2019-10-30作者:小泽 阅读:
昨天,10月29日起美国取消出生公民权(下方截图,大意是从2019年10月29日起,在美国出生的外国人的子女不再自动成为美国公民,在海外出生的美国公民的子女也不再自动成为美国公民)又被朋友圈刷屏了,有很多咨询者就这问题咨询成都移民事情是不是真的。
What?两个月前已经在网上传开的谣言,为何又开始传播呢?
原因就在下面图片里,这张图片是福克斯商业新闻电视网记者于2019年8月28日报道的截图。当然了,当时报道的记者自己也有对法律的误解。
其实美国出生公民权这一宪法权利从未改变,今后也将难以动摇,无论孩子的父母是外国人还是美国人。
福克斯的报告来源是,2019年8月28日,移民局发布了一份名为““Defining “Residence” in Statutory Provisions Related to Citizenship”(对法条中与公民权相关的“住所(Residence)”一词进行定义)”的政策手册,并宣布该定义将于2019年10月29日起实施。
过去,美国公民在海外出生的子女被认为是美国的“居民”。根据美国宪法,任何在美国出生的孩子都是美国公民。因此,虽然这些孩子出生在海外,但他们是美国的“居民”,因此他们自动被视为美国公民。
但是新政定义了“居住”。根据新政,一些美国公民在海外出生的子女不再自动被视为美国的“居住地”,因此不再自动被视为美国公民。他们的父母需要在他们的孩子18岁之前提交申请,并且在他们的孩子获得美国公民身份之前满足一定的条件。这里的一些美国公民是指驻外的美国政府雇员和军事人员。
我们这里不讨论新政中如何定义“居住”,因为如上所述,新政的适用范围非常有限,只涉及美国政府雇员和海外军人在美国境外出生的子女。这些孩子能否获得美国公民身份,与其父母在美国的居住地密切相关。但是,以往的法律规定对居住的定义并不明确,这使得在实践中难以判断和界定父母是否符合居住要求。因此,新政明确了居住一词的定义。
因此,“居住地”的定义不适用于在美国出生的儿童。这项新政不会影响宪法规定的出生公民权,只要在美国出生的孩子是美国公民,自然也包括外国人在美国出生的孩子。
事实上,早在新政策颁布之日(8月28日),各界就频频谴责移民局对新政策的误读。求生欲望强烈的移民局当天在官方网站上有效地“驳斥了谣言”。

(截图来自移民局官方网站)
美国移民局声明:新政不影响在美国出生的公民,只影响在美国以外出生的非美国公民。新政决不会影响出生公民权。新政也不会剥夺美国政府雇员和驻外军事人员在海外所生子女的公民权。新政只是使移民手续与国务院保持一致,仅此而已。
移民局如此迅速地驳斥和谨慎地措辞出生公民权法的原因是因为美国宪法和最高法院的判例决定了出生公民权是不可动摇的:
1、出生公民权是一项宪法权利:美国宪法第十四修正案第一段规定:“在美国出生或归化并受其管辖的所有人都是美国及其各州的公民”。
2、最高法院判例法渊源:1873年在美国出生的华裔男子黄金德1890年到中国探亲,同年7月返回美国时,移民局根据1882年5月6日通过的《排华法》拒绝他入境,黄金德当庭起诉政府。最高法院在判决中支持他的观点,即根据宪法第十四修正案,在美国出生的每一个人都是美国公民,即使他的父母是外国人。由于黄金德是美国公民,国会通过的禁止中国工人特别是中国工人进入美国的“排华法”将不适用于他。最高法院确认,“没有任何立法、行政或司法权力以任何方式”取代或限制领土内出生时公民的旧原则。
因此,如果特朗普政府想通过行政命令取消在美国出生的孩子的公民权,首先需要推翻最高法院的判例。这种可能性很小。
最后,成都移民公司表示目前特朗普政府在打击亲属移民方面已经下了很大的功夫,而且这种程度只会在未来变得更强。十多年后的政策变化谁也说不清楚,所以建议大家在赴美生子的过程中,包括赴美生子之后一定要做好相关的准备。如果想让孩子将来到美国读书,只是让孩子获得一个美宝身份是不够的!还需要提前做好身份的规划!
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