近一年名义上最大的那处变化，其实没有生效。原定 2026 年 9 月 15 日执行的 F、J、I 三类签证固定停留期规则，被马萨诸塞州联邦地区法院在 9 月 14 日以全国性禁令暂停；DHS 已于 2026 年 9 月 30 日提出上诉，禁令至今有效（据法院 2026-09-14 裁定）。所以学业期间有效（D/S）规则与毕业后 60 天宽限期照旧，I-539 收 08/28/24 版，I-765 收 08/21/25 版。

被禁令拦下的规则原本要改什么

原方案的核心是把「凭 I-20 在学业期间合法停留」改成「入境时给定一个固定到期日」，到期必须申请延期，否则从某一天起就算逾期。对读完一个学位再读一个学位、或者中途换专业换学校的人来说，这种按日期计的身份比按学业状态计的身份更容易出现空档。禁令生效后，这套算法暂时不适用，学生身份仍然跟着 SEVIS 记录走。

要注意的是，禁令是暂停执行，不是撤销规则。DHS 已经上诉，案件还在走程序，任何时点的判决都可能改变现状。因此真正稳妥的做法不是记住「这条规则废了」，而是每次办手续前查一次表格页脚的受理版本，以及学校国际学生办公室的当期通知，两者一致才动手递交。

表格版本就是禁令是否有效的体温计

判断这条规则是否恢复，看表格版本比看新闻快。I-539 目前只受理 08/28/24 版，I-765 只受理 08/21/25 版；如果哪天 USCIS 宣布开始受理 09/15/26 版，就等于固定停留期规则重新上路。这个观察方法不需要读判决书，只要看受理页面那行小字。

真正在动的是 H-1B 的筛选方式

十万附加费现在到底执行不执行

这一项最容易被误传。10 万美元的 H-1B 附加费目前被法院叫停，不执行；流传的 103,265 美元只是一个提案数字，既不是现行收费，也不是已生效的规则。把「提案」「被叫停」「已生效」三种状态分清楚，才能判断自己该准备多少钱，而不是按最坏的数字去筹款。

从 F-1 到绿卡，路径与时间成本

常见路径是三段：先 OPT，再 H-1B，最后由雇主启动 PERM 与 I-140。F-1 毕业后 OPT 12 个月，STEM 专业可再延 24 个月，前提是雇主已完成联邦电子就业资格验证登记；H-1B 单次批准最长三年，可续一次，累计上限六年；PERM 从打广告到拿到批准，端到端常见 14 到 24 个月，之后才是 I-140 与排期。

把这三段加起来就能看出瓶颈在哪里：OPT 加 STEM 最多三年，H-1B 六年，PERM 一到两年，而排期不受个人努力影响，属于纯粹的外部变量。读书本身不产生优先日，优先日由 PERM 或 I-140 递交的那一天决定，这就是为什么同样是硕士毕业，有人两年拿卡，有人八年后还在等。

排期要看 2026 年 11 月公告

以 2026 年 11 月公告为准，中国大陆出生的申请人，EB-2 最终裁定日停在 2021 年 10 月 1 日，EB-3 技术类在 2022 年 1 月 22 日（据国务院 2026 年 11 月公告）。这两个日期意味着：即使今天拿到 PERM 批准，中国大陆申请人仍要等四年以上才轮得到递交身份调整，除非改走不需要排期的类别。

12 月公告截至 2026 年 11 月 12 日尚未发布，任何「12 月截止日是某天」的说法都只是推测。判断趋势要看连续几期的位移方向，而不是单期数字；本月职业类没有出现倒退，但这不代表下个月会延续。表 B 是否可用于 I-485 由 USCIS 每月单独指定，用之前要查当期页面。

两个常见的误解

头一个误解是「F-1 读书就等于在排队拿卡」。读书期间没有优先日，也没有任何移民申请在审理，SEVIS 记录只证明合法身份，不产生名额。真正开始排队，是雇主递交 PERM 或 I-140 的那一刻，此前的所有年份都不计入排期。

第二个误解是「加急能跳过排期」。I-907 只对列明的表格开放，I-140 可以加急到 15 个工作日，EB-1C 与 NIW 是 45 个工作日，但加急只缩短审理动作，不改变签证名额的截止线。I-485 本身没有加急通道，交了钱也不能让排期提前一天。

递交之前先核对这三件事

一是确认身份链没有断点：I-20 的结束日、OPT 的起止、H-1B 的生效日要能接上，中间的空档必须有合理解释。二是确认雇主资质，STEM 延期要求雇主完成电子验证登记，PERM 阶段要求真实的招聘流程，这两项出问题会直接卡住整条路径。三是确认表格版本与邮寄地址，两者都按当期页面核对，不看旧攻略。

最后提醒一句时间顺序：所有材料准备都应以「优先日锁定」为节点倒推，而不是以毕业典礼或入职日为节点。优先日早一年，通常比任何加急、任何材料修饰都更值钱，这一点在职业移民排期长期紧绷的年份尤其明显。

本文引用于：美国公民及移民服务局（USCIS）