美国公民及移民服务局（USCIS）最近宣布了对外籍人士登记的新规定，并在其官方网站上提供了相关流程和表格。这项政策源自于美国总统特朗普在1月20日签署的一项行政命令，该命令要求国土安全部确保外籍人士遵守《移民和国籍法》中的登记要求。违反规定者可能会受到民事和刑事的双重处罚。
随后，相关的临时最终法规（Interim Final Regulation, IFR）也在联邦公报上公布，详细说明了具体的执行细节。
根据移民局公布的细则，入境美国及在美国居住的外籍人士将受到更严格的身份证明管理。大多数外籍人士在申请非移民或移民签证时已经完成了指纹采集等身份信息的录入，因此无需再次提交登记。
这些人群包括：持有绿卡、就业授权文件（EAD）的人士；提交了I-485、I-687、I-691、I-698、I-700等永久居民身份申请并已录入指纹的外籍人士，即使申请被拒；持有有效I-94或I-94W入境记录的国际旅客，即使入境期限已过；在抵达美国前已获得移民或非移民签证的外籍人士；假释入境美国的外籍人士，即使假释期限已过；被DHS列入递解程序的外籍人士；以及持有边境通行卡的外籍人士。
除了上述群体外，所有年满14岁、在申请美国签证时未进行指纹识别或登记、计划在美国停留超过30天的外籍人士，都必须完成登记；未满14岁的儿童的父母或监护人需要为儿童完成登记；此外，外籍儿童在年满14岁后的30天内，如果之前已经进行过登记，必须重新完成登记流程。
需要登记的群体还包括未经合规检查、非法入境美国的外籍人士，通过陆路入境美国且未获得登记证明的加拿大访客，以及向USCIS提交了未列入8CFR264.1(a)的申请（包括延期执行申请或临时保护身份申请）且未获得登记证明的外籍人士。
根据移民局官网信息，需要登记的外籍人士应在美国移民局创建在线账户，在线填写并提交G-325R表格。移民局将审核表格，并要求部分群体完成指纹采集。完成登记流程后，DHS将发放登记证明，年满18岁的外籍人士必须随身携带并妥善保管。
根据联邦公报，外籍人士若故意未履行登记或按指纹的义务，可能面临最高5,000美元的罚款，或最长6个月的监禁，或两者并罚。DHS目前正在征求公众意见，是否将30美元的生物识别服务费作为某些项目的独立费用来收取，该费用基于USCIS测算的指纹采集、存储及使用等成本约29.50美元，并按惯例四舍五入至30美元。
此次外籍人士登记制度的实施，是特朗普政府加强国家安全审查和打击非法移民的措施之一。建议所有计划前往美国和在美国境内的外籍人士，对所持签证类型、合法停留期限及指纹录入记录进行自查，并妥善保管I-94、EAD卡以及移民申请回执函等文件，以避免因信息不全而产生身份合规风险。
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