2025年6月3日，加拿大公共安全部长加里·阿南达桑加里（Gary Anandasangaree）在国会正式提出一项影响深远的立法提案——《强化边境法案》（Strong Borders Act，C-2号法案）。
这项法案表面上是为了提升边境监管、强化国家安全，但其中多项条款，实质上将为加拿大移民体系带来一场“系统级的收紧”：包括移民申请的灵活叫停、庇护制度的严格时限限制，以及IRCC（加拿大移民、难民及公民事务部）信息权限的大幅扩展。
这对所有正在申请、准备申请，或已持有加拿大临时或永久身份的人群来说，都不容忽视。
一、移民申请人最该关注的三项关键变化
1. IRCC将拥有叫停移民档案的“特权”
根据新法案内容，加拿大政府将在“公共卫生或国家安全考虑”的前提下，授权IRCC拥有如下权力：
暂停正在审理中的移民或签证申请；
取消已发出的移民或签证许可；
拒绝接收新的申请档案。
换句话说，哪怕你的申请已经通过递交、打指纹、甚至正在排队等体检或结果，在某些特定情况下也可能被“中途叫停”。
尽管官方语境强调的是“国家安全”场景，但业界担忧，这项条款在未来可能存在灵活解释和适用的空间，比如地缘政治、全球流行病、或其他尚未披露的安全风险。
这对工签持有者、国际学生、临时居民转永居申请人（如CEC、TR2PR通道）、家庭团聚类申请人等群体影响尤为重大。
2. 庇护申请门槛明显抬高：必须在时限内申请，否则无效！
目前，加拿大在国际上仍然是接收难民的“优等生”，但该法案显示，加拿大对庇护制度的容忍度正在下降。
新规规定：任何2020年6月24日之后入境的申请人，如果超过一年才提出庇护申请，将不会再被转交至难民委员会处理；
非法越境者（例如绕过正规口岸从美加边境步行入境）必须在14天内提交庇护申请，逾期即为无效。
这一改变，将直接封堵一部分“曲线入境+拖延申请”的灰色路径，同时也迫使真正符合条件的申请者在更短时间内完成准备与提交工作。
这也意味着：从入境那一刻开始，你的“庇护时钟”就在滴答作响。
3. IRCC将获准更广泛共享申请人信息
在新法案下，移民部将被授权在联邦各部门之间更广泛地共享申请人信息，主要用途包括：
提升边境识别效率；
加强风险评估；
辅助情报机构判断个案的“潜在威胁”。
表面看是行政效率提升，实质上意味着申请人提交的资料可能会进入更多系统被审查，比如加拿大边境服务局（CBSA）、皇家骑警（RCMP）、甚至海外情报共享系统。
对普通申请人来说，这也意味着你在表格上提供的每一项信息，都必须更加真实、完整、精准、无死角。任何疏忽或矛盾，都可能在未来引发“不一致”“造假”或“拒签”问题。
二、从“宽进”到“严管”：加拿大移民政策风向已变
过去十年，加拿大移民体系一直走“宽进+配额控制”的路线，用快速通道（Express Entry）、大西洋试点、农业试点、省提名等方式广纳移民。
但2024年底以来，我们看到越来越多的风向变化：
留学生政策收紧，学习许可设配额；
工签转永居难度加大，PNP加分倾斜省内就业；
IRCC强推AI审理系统，加快拒签率；
大批海外移民代理及机构投诉审查升级……
现在，《强化边境法案》再一次传递出清晰信号：加拿大移民体系正从数量导向，转向风险导向与国家安全优先。
对每一位准备申请或正在等待的人来说，都是提醒：不能再“等机会”，而要“赶窗口期”。
三、这项法案何时生效？目前处于什么阶段？
目前，《强化边境法案》尚处于立法早期阶段。根据加拿大国会程序，还需经历：
一读（First Reading）：已完成；
二读、三读（Parliamentary Debate）：国会将逐条审议、辩论并修改；
参议院审议（Senate）：再经上议院审批；
皇家同意（Royal Assent）：由总督签署成为正式法律。
因此，虽然短期内不会立即生效，但其方向、趋势与信号已经非常明确。如果国会审议顺利，这项法案最早可能在2025年秋季生效实施。
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