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加拿大C-12法案正式实施:庇护新规下的机遇与挑战

时间:2026-04-09作者:小编 阅读:

3月26号,加拿大之前为了收紧边境管控、限制庇护申请通过的C-12法案正式生效了,主要是从四个方面调整现有的移民和庇护制度。

加拿大C-12法案正式实施:庇护新规下的机遇与挑战

先说说新出的庇护申请资格要求。

加拿大原本的庇护制度,本来是给那些能证明自己回国确实会被迫害、或者有严重人身风险的人准备的。

现在新增了两条资格限制,2025年6月3号之后提交的申请都得按这个来:第一条是如果申请人第一次入境加拿大是2020年6月24号之后,而且入境已经超过一年才提庇护申请,不管中间有没有离开过加拿大再回来,申请都不会递交给移民和难民委员会;第二条是如果不是从美加陆地边境口岸入境的,入境超过14天才提交庇护申请,也不会被转去难民委员会审理。

这么调整主要是想给现在的庇护系统减减负,避免申请量突然暴增挤爆系统,也补上之前的漏洞,防止有人钻空子,把庇护当成走正规移民途径的捷径。

当然也有例外,无人陪伴的未成年人没有法定监护人,审核的时候会单独考虑他们的个人情况;就算是受新规影响没法走庇护流程的人,还是可以申请遣返前风险评估,不会直接把人送回有安全风险的国家。

另外之前的《安全第三国协议》没变,要是从美加陆地口岸入境,或者非法入境后14天内申请庇护的,还是会被送回美国,除非符合豁免条件。

接下来是庇护流程的现代化调整。接下来几个月加拿大要更新《移民和难民保护条例》,优化申请的接收、处理和裁决流程,主要改动有这几项:简化线上申请步骤,不用反复填重复的信息、交好几份表格;只有材料齐全、可以直接排期的申请才会交给移民和难民委员会,能快不少;只有申请人本人真的在加拿大境内的时候才会审理申请,要是官方还没出结果申请人就自己回国了,直接算自动放弃申请;清理掉系统里长期没动静的死档;加快自愿离境的办理速度;还有对弱势群体比如未成年人,会在移民部和边境局的部分流程里安排指定代表帮忙对接。

然后是信息共享的调整。现在移民部有了明确的法律授权,可以在部门内部和其他政府合作方共享个人信息:可以跟联邦、省、地区的政府合作方通过协议共享身份信息、身份证明还有政府签发的相关文件;部门内部不同项目之间也能更方便调数据,比如办公民身份申请的时候可以直接调用之前永久居民申请的资料;后续还能出台规定,让联邦不同部门和机构之间共享信息,方便配合工作。不过也有约束,除非移民部书面同意,不然各个省不能直接把这些信息共享给其他国家的政府。

最后是关于移民文件和申请权限的调整。现在加拿大政府有了新的工具来管理签证、电子旅行授权、工签学签这些移民相关的文件和申请,碰到紧急或者突发情况能更快反应。如果符合公共利益,移民部可以批量取消、暂停或者改动移民文件,暂停接收某类申请,或者取消、暂停申请的处理。这里说的“公共利益”包括发现欺诈、行政错误,或者涉及公共卫生、公共安全、国家安全的担忧。这个决定不是单个部长就能拍板的,每一项都得总理通过内阁建议批准,之后要在《加拿大宪报》上公布,还要给议会报备。

这些权限也允许政府后续出台规定,让官员可以在特定场景下采取类似操作,比如审查在加拿大境外的文件持有人,确认他们是不是还符合入境资格。不过这些权力不会用到庇护申请上,也不代表政府能随便授予、改动或者撤销永久居民、临时居民这些身份。

其实看下来这次C-12法案的调整,核心就是加拿大现在想给已经超负荷的庇护系统“降降温”,一方面卡掉明显不符合庇护初衷的申请,另一方面优化流程提高效率,避免资源被浪费。对真的有庇护需求的人影响其实不大,主要是堵住之前很多人蹭庇护拿身份的漏洞,也能看出来最近几年加拿大移民政策整体是在往收紧的方向走,不管是走庇护还是正规移民,后续的审核肯定都会越来越严。

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