加拿大这未来联盟提移民改革方案：减少移民+提高标准

加拿大魁北克省选要到今年10月1日才举行。但是该省反对党之一魁北克未来联盟党(CAQ)已经提出了一旦当选后将实施的移民法改革。该党建议把魁省每年接收的移民数量从5万减少到4万，并提高技术移民的遴选标准。

魁北克团结联盟党领袖François Legault(Radio-Canada)

这份由《 L’actualité》披露的文件建议，魁省接收的技术移民必须达到三个要求。第一是掌握法语。法语水平欠缺的人一落地就必须去上法语课。第二是必须通过测验，证明自己了解并接受魁北克人权宪章中的价值观，例如男女平等，尊重他人性取向和国家政权世俗化。第三是必须证明自己愿意定居魁北克省，正在找工作或已经找到工作。

另外，新移民到达后的头三年将是一个“过渡期”，持“过渡陪同证书”。三年后仍达不到上述三个要求的人，其过渡证可获一年延期。延期之后仍达不到要求的人将不能获得“魁北克甄选证书”(CSQ)，从而无法向联邦申请加拿大永久居留权。在这种情况下，省政府将通知联邦政府此人没有达到移民标准。

尚塔尔.埃贝尔：联邦政府不会接受一个省政府插足自己的权限范围

《多伦多星报》专栏作者埃贝尔(Chantal Hébert)认为，无论联邦政府是哪一个政党执政，CAQ的想法都很难实行。联邦和各省政府在移民接收上的权限划分在双方签订的有关协议里有清楚的规定。魁北克省有权力制定自己的技术移民和投资移民接收标准，但是国籍完全属于联邦权限。

如果实行CAQ的上述建议，将意味着来魁北克省的移民有另一套入籍标准，并且联邦政府将按照魁省政府的标准决定是否把一个移民申请人递解出境。埃贝尔说，即使是正在努力取悦魁省选民的保守党上了台，也很难想象联邦政府会接受这一点。

另外，迁徙自由是加拿大宪法赋予的权利。魁北克省不能阻止自己接收的移民迁往他省，也不能禁止落地其他省的移民搬到本省来。

目前的政策是移民申请获批后即获得魁省甄选证书

魁北克省自1971年起与联邦签署移民接收协议，此后数次续签，最近一次续签是在1991年。按照现行规定，申请移民魁省的人一旦获批，在落地前就获得甄选证书，然后可以在此后三年中申请加拿大永久居留权。

魁省移民律师协会主席布德罗(Jean-Sébastien Boudreault)也认为CAQ的提议触及联邦权限。他说，魁北克省有权力改动本省技术移民的打分标准，但是没有权力增加一个“过渡证书”。

无论是通过其他省份的省级提名计划还是通过申请魁省的“甄选证书”，移民加拿大都是一个漫长的过程。布德罗的另一个担忧是，如果再加上三年甚至四年的“过渡期”，可能会吓退那些魁北克省需要的、有专长有能力的移民申请人。

目前执政的魁北克自由党已经指责这些想法“不现实”，将在联邦和省的管理权限上制造麻烦。而CAQ反击说，自由党只想把问题都“藏到地毯下面去”。