澳大利亚457签证还能再回来吗？

上周五，澳洲软件科技巨头Atlassian的联合创始人Scoot Farquhar对澳洲联邦政府全面取消457工作签证作出猛烈抨击：

“取消457签证不但不会增加澳洲工作职位，反而会导致工作职位流失，而且这一措施无异于向全世界发出闭关自守的信号。”

他抱怨说，由于签证的不确定性，公司正面临着大量高端人才流失。“招募高技能人才来澳本来已不容易，很多美国硅谷人才，是其他公司以高薪争抢的对象。在这样艰难的情况下，联邦政府取消457签证，推出2年有效、而且无法转永居的TSS工作签证，将令吸引境外高端技术人才变得更加困难。”

Atlassian是一家美国上市企业，在澳洲有1000人的主要工作团队，其中持有457签证的员工接近1/4。

相信Farquhar的指控会一下子刺激到地产人的神经。八月初的时候，UBS就有报告警告说，457签证会对澳洲的房产市场造成短－中期的冲击。并且预测房产需求将会少10%，而且，如果因为少了移民机会，学生签证也会减少，这有可能令房产需求再减少30%，这种情形发展下去，经济损失还将波及股市。

现在三个月过去了，UBS的预言好像真的应验了。而软件巨头此时发声，难道这事有了翻案的机会？因为不但只是IT行业，自从谭保总理宣布取消457签证、确保“澳洲的工作机会澳洲人优先”以来，已经有很多行业表达不满。

比如，食品行业，包括屠宰场、养猪场、牛奶场就对政府事先不咨询便推出这个政策非常不满，AMIC澳大利亚肉类行业理事会下属企业的9500多工人中，持457签证的有20%。这造成了他们人手严重短缺；在偏远地区，水果业、旅游业也出现类似的情况。

受影响最严重的还有饮食业，全球最大求职网络Indeed说，当这一政策公布后，其网络录得来澳洲求职厨师的搜索就下跌了10%，“这将令下一个Jamie Oliver不再有兴趣来澳洲”。

本周一（6号），澳洲的公关和市场推广行业也加入了抱怨的行列。PRIA澳大利亚公关协会的主席Jenny Muir说，过去几个月，他们已经和相关政府部门密切磋商，并提交了很多行业数据，告诉政府这一政策给市场公关行业每一个方面，都带来了“Significant Stress重大的压力”，希望部长回心转意。

最能说服人的专业就是公关业，连他们也出动了，是否能让457工作签证再回来呢？

我的看法是：还真的很难。

正如Farquhar所说，每年他们都要花200万元去培训新人，但25岁的人可以被培训，35以上的人才就不是那么容易培训得来了，而且每一个资深工程师的到来，将会带动产生三个普通IT职位。

不同语言背景的人才多了，市场规模大了，与世界的连接更紧密，就可以产生更多的工作职位。这不正是让澳洲人有更多的工作机会吗？

很可惜，我们的政治人物关心的并不是这个。

以工会为背景、要保护澳洲工人权益的工党是不会热衷把政策拉回头的，他们一直不愿意与中国签订自贸协定的主要理由，就是怕中国劳工过来抢去了澳洲人的饭碗（虽然08、09、12、13年他们批准了最多的457）。

457签证本来是1996年由自由党总理霍华德推出的，他们有支持澳洲企业把市场做大的愿望。但是现在自由国家党联盟势弱，自己票数不够，要对付工党与绿党的稳固同盟，唯一的出路就是与一国党交换利益，才能上台执政。一国党是以排外为建党宗旨的。这个457政策就刚好是最能体现他们“Power”的政绩。

所以什么“澳洲人优先”只是一个门面说法。往这个方向去讨论，是不可能得到结果的。

我们来看即将在本月25号举行的昆州大选，州政府本身就是昆士兰最大的457雇主，这本应是他们关注的“员工利益”。但上一任自由党Campbell Newman政府运气真的很差，不但遇上矿业大潮衰落、农业又遇到特大干旱、然后是跨州移民的减少令房地产业又不振，在这三个最大的产业遇到连番打击之下，他只能下台。这个月的选举，一国党势大，自由党Tim Nicholls的选择只能是与一国党达成互相拨票，才有上台机会，所以什么457政策，怎有可能再回头呢？而这一种政治游戏，也必将在联邦政府的党派角力中沿用下去。

哪里有什么澳洲人优先？短期利益优先、选票优先才是真正的考量。