为何美国移民局公布EB5数据和美国国务院区别那么大？

昨天，美国移民局发布了的最新九月的EB-5的审批进度，事实上，根据最近进度去算审案时长是不对的。

这是因为，美国移民局在审批I-526申请时，并不是按照时间的先后顺序。如，上个月迈阿密EB-5行业大会上，美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim先生公布了当前通过了I-526审批，但还没通知去体检、面试I-526申请。

注1：美国移民签证办公室与美国移民局是两个不同的机构，签证办公室是负责发放签证，上级部门是美国国务院；美国移民局是负责审批移民申请，上级部门是国土安全部。

注2：美国国务院签证办公室的数据是按照美国财年的来公布的。

注3：美国国务院签证办公室公布的数据是按照申请人家庭成员计算的，不是按照家庭计算的。

不难发现，2017财年有126大陆人的I-526申请通过，2016财年有1417大陆人申请通过。

细心的读者会看出来，美国移民局和国务院签证办公室公布的数据是矛盾的：

到底谁公布的数据是错误的呢，美国移民局，还是美国国务院签证办公室？

***移民***（******）认为，美国国务院签证办公室公布的数据是准确的，而美国移民局公布的日期值得怀疑。

理由一：有大量优先日在2015年12月18日之后的I-526申请被批复。如，我们的夏洛特大学城公寓项目一期，有位投资人，在2017年4月递交的I-526申请，今年9月份就已经被批准了；

理由二：有投资人反映，其优先日在2015年12月18日之前的I-526申请还没被审批；

理由三：事实上，2015财年递交的I-526申请远多于2014财年，如果2015财年全部审批完毕，那么申请人肯定要比2014财年还未拿到美国绿卡的人要多很多，而不是更少。所以，虽然美国移民局公布的I-526批准到2015年12月18日，应该有大量的应用，在此日期之前没有得到批准，至少现在还没有调到美国国务院签证办公室。

所以，虽然美国移民局公布I-526审批截至到2015年12月18日，但应该还有大量在此日期之前的申请还没被审批，至少还没被移交到美国国务院签证办公室。

为什么会出现这样的情况？

主要原因在于美国移民申请递件、审批，是用最原始的纸质申请，而不是通过电子系统。每根本原因在于国别限制，每个国家7%的额度，目前除大陆外，其他国家没有排期，所以，虽然是后期递交的申请，但是会优先审批（即插队现象）。所以，有了国别限制，实际上就否定了按照时间先后顺序。

再者，同样都是大陆申请人，也不是按照时间先后顺序审批的。区域中心I-924得到批复的，该项目的I-526申请会快；同一个项目，有人I-526审批通过后，其他I-526申请也会快的。所以，即使是美国移民局公布的官方数据，也不一定可信，还是得具体分析，看投资的具体项目的。