美国高技术移民法案 卷土重来
在川普政府上诉旅行禁令的移民不友善气氛下,「高技术移民公平法案」(Fairness for High-Skilled Immigrants Act)五年后卷土重来,再次进入国会议程。提案议员认为这可帮助国际学生毕业后留在美国就业生活,华人留学生也多表支持。
2017年的高技术移民公平法案由犹他州共和党联邦众议员查飞兹(Jason Chaffetz)提出,获加州众议员逻伊斯(Ed Royce)、纽约州国会众议员孟昭文、加州国会议员刘云平(Ted Lieu)、赵美心(Judy Chu)等,共158位两党国会议员支持。
高技术移民公平法案主要提出一项「先到先申请」的签证系统,2011年底国会众院就通过,但未在惨院过关。此法案目标取消职业移民的国家配额上限,并加倍亲属移民国家配额上限,由全球配额的7%增至15%。如职业移民的国家配额上限获取消,将纾解目前中国及印度的职业移民第二优先(具高等学位或特殊能力者)排期。而所有其他国家的第二优先申请人,须在排期最长的中国及印度人士取得绿卡后,才轮到他们。
逻伊斯办公室表示,逻伊斯支持提供自美国顶尖大学取得高等学位、在美国公司找到工作的国际学生更多签证。僱请拥有高等学位的专业人士可帮助稳固美国经济,在许多行业创造并保留就业机会。
华人国际学生则多数表示赞成此法案。一位就读洛加大工程系的张同学表示,硕士约读两年就毕业,期间要这应美国生活、唸书、做研究等,更在搬到美国不到一年就要开始找工作,其实压力非常大。
虽然理工科的OPT可延期,但还是有许多人连续抽工作签H1B多年都没中,高技术移民公平法案应可提供另一个解抉方法。一位南加大毕业的刘同学说,有些同学运气比较差,律师费也花了,把人生最精华的五年岁月贡献给美国,但抽不中还是得回家。虽然学历「镀金」,但回国不乏因为没有人脉、不熟悉职场生态,加上薪资水平落差大,雇主还会反问「是否觉得自己高成低就?」还不如一毕业马上回国就业好。