美国会成为新的避税天堂吗？

彭博商业周刊2016年1月26刊登了一篇吸人眼球的文章，尤其是它的题目：“TheWorld’s Favorite New Tax Haven Is the United States”— “世界上最新盛行的避税圣地就在美国”。在美国，提起离岸避税天堂，首先跳入人脑海的就是百慕大，开曼群岛, 唯京岛这些字眼，当然瑞士作为世界富人的隐秘银行账户中心的地位更是毋庸置疑。美国政府一直对这些避税天堂咬牙切齿，什么时候美国成了富人趋之若鹜的避税地？！下面是笔者对此文章的简单的总结和诠释。如有兴趣阅读英文原文，请电邮[email protected].

美国一直谴责别的国家帮助富有人避税逃税，更在2010年推出“海外账户纳税法案”。但近年来越来越多的人却将其资产从譬如瑞士，百慕大等传统的避税国家转移到美国。 专门服务于这些人士的公司也越来越活跃。起源于欧洲的世界最大的金融服务公司之一罗斯柴尔德公司在美国内华达州里诺市设立的信托公司专门服务国际高净值家族。总部位于日内瓦的Cisa信托正在申请在南达科塔州开设办公室。提供离岸信托服务的最大公司之一Trident信托已经将几十个客户的资金从瑞士，开曼和其他一些地区转移到了南达科塔州。

推动这一新趋势的原因之一是，经合组织在2014年7月通过了自动信息交换准则，要求国家和地区每年从其金融机构获取非本国公民的一些金融信息并和其他国家进行交换。迄今已经有97个国家和地区签署此准则，包括瑞士，百慕大。而美国却没有同意签署。

美国相对稳定的政治和经济环境以及包括信托在内的类似的法律框架所提供的隐秘性，对许多高净值人士来说是非常有吸引力的。负责罗斯柴尔德美国信托公司事务的派尼先生在去年9月份的一次讲话中给出了一个假设的案例：来自于中国现是香港居民的王先生可以通过他们把资产放在内华达州的一个有限责任公司下，该公司可以被一个内华达信托所持有。通过这种操作，王先生的资产会非常隐秘，并且不会有税务产生。根据现有的美国和香港之间的协议，上交给美国国税局的报告中也不会有任何需要美国政府提供给香港政府的信息。

当然，事情也远不是那么简单的。以隐秘性作为宣传亮点并不违法，但美国公司有意帮助客户逃税却是违法的。近年来，更是有超过80家的瑞士金融机构，包括瑞银，瑞士信贷和罗斯柴尔德，给美国司法部上交了约50亿美元的罚款。美国财政部也正在研究推出和经合组织准则类似的非美国公民持有的美国账户的披露标准。但以前类似的举动曾经因为政治势力的阻挠而无法最终实现。美国是否会成为世界的“新瑞士”还需拭目以待。