EB-5延期已在参众两院通过，展望第115届国会与特朗普新政府

美国时间星期二，国会提出了一份持续决议提案，将延期联邦政府拨款至2017年4月28日。EB-5区域中心项目被包含在内，原样延期至同一天。众议院和参议院都在12月9日午夜的最后期限前投票通过了该提案。

（持续决议的第一页）

第115届国会将于1月3日上任，关于EB-5项目长期延期和改革的协商将继续。EB-5利益相关者和国会办公室在全年，尤其是过去的几个月里，进行了富有意义的讨论和商议，为了EB-5项目的健康未来，努力达成一致和互相折中。

上周，国会人员给EB-5行业利益相关者透露了一份立法草案。尽管并无行业利益相关者或国会办公室的签署，但这份草案反映出多方利益相关者竭尽所能地在互相折中。IIUSA的领导和公共政策部委员会讲深入分析立法草案，给立法办公室予以反馈意见。

（立法草案的第一页，IIUSA会员可在会员网查看完整文件）

至4月28日的短期延期将保证EB-5行业和立法者有机会对综合延期法案达成一致，综合延期法案将对EB-5项目进行必要的改革，让EB-5项目在长期上继续成长、繁荣和持续。我们也欢迎会员对此立法草案提出意见，请发送至[email protected]。

展望第115届国会和新政府

对于将于2017年1月3日上任的第115届国会而言，有一些新动向是EB-5行业必须知悉的。参议员Patrick Leahy (D-VT)将从参议院立法委员会转至参议院拨款委员会担任资深成员。参议员Diane Feinstein (D-CA)将担任参议院立法委员会的资深成员，同时参议员Charles Grassley (D-CA)继续担任主席。在新一届国会中，Bob Goodlatte (R-VA) 继续担任众议院立法委员会主席，John Conyers继续担任资深成员。

另外，11月22日，美国国土安全部更新了EB-5规章改革计划。根据信息管理事务办公室官网reginfo.gov的消息，明年一月，可能宣布对EB-5的规章改革。国土安全部在年初把EB-5纳入了统一计划。我们尚不知道特朗普新政府对此是何态度，不过至少我们要做好准备，在下个月规章改革出炉时给出重要反馈。本周我们了解到新总统特朗普任命已退休的海军司令John F. Kelly为国土安全部部长。我们仍在等待他将任命谁为美国移民局新局长的消息。

尽管具体细则暂未公开，但国土安全部表示规章改革意在改进EB-5项目。规章改革主要将针对以下内容：

保留优先日

提高投资额要求

修订目标就业区要求

明确区域中心批准和继续参与EB-5项目的要求

进一步定义终止区域中心的依据