EB5法案：唯一不变的就是一直在变

昨天，我们说到Grassley同学惊天大逆转，然后预算法案又突然卡壳。

今天继续然后，也许是预算法案将短暂延期而腾出时间的原因，已经接近平稳妥协的EB-5提案，又热闹起来，不愿接受Grassley要挟的同学们，宁可冒着关停EB-5区域中心计划的风险，站起来和Grassley对抗。

鹿死谁手，还有一些不确定因素，也不管我们怎样疲于追剧，大佬们还在继续勾兑。

如果Grasley同学，能如期秒杀群雄的话，如果再没有任何新变化的话，合理的预期是：

1. 12月9日，众议院已经推出短暂延期案（CR - Continuing Resolution），将政府预算案延期5天，到12月16日午夜；

2. 众人预计12月11日前，CR（短暂延期案）将获得投票通过；

3. EB-5法案，将先随着CR（短暂延期案）顺延；

但是，符合老政策的EB-5最晚递件时间，究竟是12月11日，还是留待新法生效之日，尚有不同意见。

4. 一旦政府预算案（Omnibus funding bill）获得通过，临时延期一年，5年期（永久的）EB-5区域中心计划法案，也将获得通过。

按照预算案通过的时间节点，也就是EB-5大限的最晚时间，将会是在2015年的12月16日。就算是，如果符合老政策的EB-5最晚递件时间，留待新法生效之日，也将最多只有6天了。

草案已经流出，下面再看下新法部分的重要内容（与昨日文稿有变更及修正）：

1. 延期：EB-5区域中心计划延期5年；

2. 最低投资额：TEA（目标就业区）等特殊地区为80万，其他地区为100万；

3. TEA等特殊地区：TEA为连续12个人口统计区或者乡村地区，以及特别投资区等，为TEA认定设立执行程序；

4. 签证分配：从2016年10月1日起，预留给乡村TEA地区和城市优先区各2,000张签证，100万投资者2,000张，其他4,000张机动；

5. 项目祖父化：对于在12月6日之前（包括本日），有商业计划+经济分析报告+组织架构图已经获批的项目（应该是指：项目已有I-526或I-924预审批通过）的项目，在新法实施之后，有90天的缓冲期：

01-30天，60万；31-60天，70万；61-90天，80万；

美国数学老师是这样教90天宽限期的，也就是90天后，如果不符合TEA了，就是100万了，按照本人的数学逻辑是60天低价宽限期，第61天开始就是最低80万了。

6. 投资者保护：对于新法生效前，递交的I-526适用老法；

7. 额外费用：每个EB-5申请缴费1万美金，支持到9/11基金；

据悉，9/11基金的前因后果是，预算案尚有9/11基金缺口而不能摆平，EB-5又想搭预算案的顺风车，于是乎来填这个窟窿做个交换。据认为这是好事，相当于给EB-5区域中心计划上了个保险，5年之后谁想把EB-5给废掉的话，首先得有本事筹到这笔年均3,000万左右的善款，这个交易有水平！

8. 就业计算：10%的直接就业（经济模型算出来的就业而非数人头的就业）；

9. 投资者救济：区域中心关停，投资者还有机会获得绿卡，无论是I-526未获批或者在有条件绿卡状态，只要关停区域中心是唯一不合格因数。

10. 签证配额：不变，排期未解；

11. 资金来源：严苛，要求企业和个人7年税单（大佬们正在争取剔除该条款）