美H-1B留学生迎Cap-Gap延长及专业职位定义调整利好

2024年12月17日，美国国土安全部（DHS）正式公布了H-1B签证项目的现代化改革最终规则，最快将在1月17日正式生效。这也就意味着新政将全面影响参与2025年H-1B抽签的小伙伴。2024年12月17日，美国国土安全部正式宣布H-1B的新规改革将进入公示阶段，并最快在30天之后正式生效。本次改革是拜登总统任期内在合法移民政策上的最后一项重大举措，新规改革可能会对H-1B项目产生长期影响。

那么，本次H-1B改革包含了哪些新内容？一起来看看吧。

H-1B新规深度解读

专业职位定义更严格

新规对“专业职位”（Specialty Occupation）的定义进行了更精准的描述，要求申请人的学位领域必须与所申请职位的职责直接相关。

对于跨学科的职位，申请人所学专业与职位的部分领域直接相关，比如软件工程师职位需要计算机科学、软件工程等相关的学位。但如果申请人的专业背景是领域相对宽泛的类型，则在面对跨学科职位时会面临较大风险，需要提供额外证据证明关联性。

好消息是，对于之前有争议的工商管理“Business Administration”和文科“Liberal Arts”，移民局明确强调了不应仅凭学位名称判断是否符合H-1B标准。

来源：DHS（美国国土安全部）

新规虽然收紧了标准，但允许合理的灵活性，移民局不会对跨专业“一刀切”。企业和申请人需要提前准备更详细的岗位说明和背景证明，确保学位和工作职责间的紧密关联，避免申请被拒。

对创业者更友好

如果受益人拥有超过50%的公司股权，且大多数情况下履行的是符合“专业职位”规定的工作职责，即符合新政标准，可以为自己申H-1B。

Cap-Gap延期至次年4月

新规延长了F-1持有者的Cap-Gap截止日期，即从原来的10月1日延长至次年4月1日或H-1B正式生效日期。这一政策缓解了身份过渡期间的焦虑，即使H-1B审批出现延迟，如遇到RFE或其他意外情况，F-1持有者也能够在次年4月前利用Cap-Gap正常工作，避免身份中断的风险。

扩大免抽签H-1B适用范围

新规调整了“非营利组织”和“政府研究机构”的定义，将其明确为“以研究为基本活动”的机构，而不仅仅是“主要参与”研究。此外，与这些机构有协作关系的员工也可能获得免抽签资格。这一调整将为科研和教育领域的高技能外籍人才提供更多申请H-1B的机会，有助于吸引更多人才参与公共利益项目，进一步提升美国在科研、教育领域的全球竞争力，并为创新发展注入新的动力。

“一人一抽”政策的延续

此前，被诟病多年的“一人多抽”的漏洞让申请者在每获得1个雇主offer时，就能获得1个抽签机会。举例来说，如果申请者拿到10个offer，并且10家雇主都为其提交注册，那么该申请者将拥有10次抽签机会。日前，彭博社曝光了利用该漏洞提交大量重复申请的案例。

而2024年是H-1B改革后首次执行“一人一抽”制度，即一个受益人只能占一个抽签名额。根据美国移民局（USCIS）在本月初宣布的消息，2025财年H-1B抽签已全部结束，总中签人数为135,137人，整体中签率达到了28.73%。与2024财年24.82%的中签率相比，中签率提升了4个百分点。这也表明”一人一抽“制度在打击H-1B造假、提高公平性和中签率起到了实质作用。

此次H-1B改革是对2024年初“一人一抽”政策的延续，进一步提升了程序的公平性。但新规中“专业职位”定义的收紧，可能对跨学科申请者、非STEM专业的毕业生造成较大影响，可能会进一步提高H-1B申请的难度。

随着2025年H-1B申请季临近，雇主和申请人需要尽快熟悉新规，提前规划筹备时间以准备符合新规的材料。