欧洲议会决议：瓦努阿图公民失去申根区免签特权

欧洲议会近日通过投票，以62票支持、1票反对及2票弃权的表决结果，决定终止瓦努阿图公民的申根区免签入境待遇。此次决策被议会报告员Paulo Cunha称为“首次从免签名单中移除一个第三国”。该举措背后，是欧盟委员会对瓦努阿图投资者公民身份计划所带来风险的长期关注。

早在2022年3月，欧盟委员会便因瓦努阿图的投资入籍计划暂时取消了其免签资格，当时受影响的是在2015年5月新政策实施后获得护照的公民。尽管瓦努阿图随后成立了专项国家工作组以响应欧盟的担忧，但其改革措施并未达到欧盟的期望标准。

欧洲议会的报告详细列举了瓦努阿图投资者公民身份计划的多项不足，包括尽职调查不严谨、缺乏实际居住要求以及信息交流不充分等。这些漏洞使得该计划容易被不法分子利用。欧盟委员会更是将计划中的三个月快速办理流程以及简化的背景审查视为重大安全隐患。

报告进一步指出，瓦努阿图在与欧盟委员会合作解决相关问题方面表现不足，尤其是在乌克兰冲突期间，瓦努阿图继续向俄罗斯公民发放签证，这一行为被视为“对欧盟国际努力的破坏”。

目前，该措施尚需欧洲理事会的最终批准。鉴于此前对临时中止措施的支持态度，理事会很可能会通过这一永久性禁令。一旦禁令生效，所有瓦努阿图公民，无论其获得公民身份的方式如何，在前往申根区旅行前都必须申请签证。

对此，专家认为，这应被视为对所罗门群岛的一个警示。他强调，所罗门群岛在推行类似政策时必须格外谨慎，并建立严格的尽职调查程序。同时，他也提醒所罗门群岛在接纳俄罗斯申请人时需谨慎行事，因为这“显然是欧盟非常关注的一个问题”。