川普提名移民局新任局长，EB-5有望实现最终改革

美国当地时间4月8日，总统川普宣布提名Lee Francis Cissna担任移民局新任局长。

据美国专业法律媒体Law360报道，美国当地时间5月24日，国会参议院司法委员举行了对Lee Francis Cissna的审议听证会。在听证会上，Cissna承认他曾为特朗普总统的过渡团队提供有关移民法方面专业咨询，不过他在川普的过渡办公室里只是志愿者的身份，并没有参与起草川普的一系列移民行政令。但Cissna认为目前对滥用H-1B签证行为的惩罚力度过低，并承诺将实现EB-5改革方案的最终落地。

那么，这位待任的移民局局长究竟是何许人也？

据悉，Cissna目前担任美国国土安全部移民政策办公室主任，主要负责发展和协调部门政策，特别是针对临时工、移民和其他移民福利计划。此前，他还在移民局的首席律师办公室担任过职务，再之前，他在一家移民律所工作。自2015年以来，他曾替参议员Chuck Grassley撰写了不少移民相关的政策资讯，并以Grassley的名义起草了许多写给国土安全部官员的信件。

虽然在其担任律师、政府雇员、国会助手的20年里，Cissna并没有留下太多公开记录，但有迹象表明，如果他成为新任移民局局长，将大力改革奥巴马时代的政策。

在查看了Cissna在Grassley办公室任职期间，Grassley发出的60多封信件后， 移民法专家Stephen Yale-Loehr称，这些信件充满了反移民的观点。

而听证会上，在谈到EB-5投资移民法案的改革时，Cissna明确表达了促进移民局EB-5新法规最终落地的决心。Cissna表示，目前移民局正在全面考量公众对于EB-5新法案的意见，并积极争取EB-5新法案建议的最终定稿。如果他的移民局长提名得到国会确认，他将全力确保EB-5新法案正确、合法的最终落地。